Der Deutsche
Bauernverband (DBV) hat die umfangreiche Tagesordnung der in Lüneburg tagenden
Agrarminister zum Anlass genommen und eigene Positionen verfasst. Dabei geht es dem Verband um mehr politische Berechenbarkeit bei der Gestaltung von Veränderungsprozessen, unter anderem in der Tierhaltung. Dies betrifft unter anderem die Zukunft der Gemeinsamen
EU-Agrarpolitik (GAP), die
Gemeinschaftsaufgabe zur Verbesserung der
Agrarstruktur und des Küstenschutzes und in besonderer Weise die Zukunft der
Nutztierhaltung in Deutschland.
„Geltende Gesetze werden immer häufiger hinterfragt, der Veränderungsdruck auf die
Tierhaltung hat ein so enormes Tempo und Ausmaß angenommen, dass unsere
Tierhalter kaum noch hinterherkommen“, schilderte
Udo Hemmerling, stellvertretender Generalsekretär des
DBV vor Journalisten in Lüneburg. „Und dann kommen noch unqualifizierte politische Mätzchen wie die Klage Berlins gegen die Vorgaben für die Schweinehaltung hinzu, obwohl es die in Berlin gar nicht gibt", kritisierte Hemmerling. Gemeinsam mit Albert Schulte to Brinke, Vizepräsident des Landvolkes Niedersachsen, nahm er zu den Themen Stellung, die bei der
Agrarministerkonferenz von Bund und Ländern auf der Tagesordnung stehen.
Eine starke Gemeinsame
Agrarpolitik ist nach den Worten Hemmerlings unverzichtbar für eine flächendeckende, wettbewerbsfähige und nachhaltige Landwirtschaft. Als „Herzstück“ bezeichnet er die verlässliche erste Säule und fordert dazu einen stabilen Haushaltsrahmen zur Finanzierung der EU nach 2020. Das sogenannte
Greening bedürfe nach den bisherigen Erfahrungen in der Praxis einer deutlichen Vereinfachung. Es sollte wie auch die in der 2. Säule angebotenen freiwilligen Programme spürbar entbürokratisiert werden.
In einem weiteren Schwerpunkt diskutiert die
AMK milchpolitische Instrumente. Der Bauernverband fordert einen Schlussstrich unter die in der Vergangenheit geübten Eingriffe in den Markt, an deren Wirksamkeit auch Wissenschaftler erhebliche Zweifel äußern. „In Zukunft sollten die Erzeugerorganisationen ebenso wie die Genossenschaften, die im Eigentum der Landwirte sind, in ihrer Marktposition beispielsweise über das
Kartellrecht gegenüber den Lebensmitteleinzelhändlern gestärkt werden. So können zukünftige Preiskrisen für die Landwirte besser stabilisiert werden“, unterstrich Schulte to Brinke.
Nach Darstellungen von Hemmerling und Schulte to Brinke beobachtet der Verband eine erhebliche Verunsicherung bei den Tierhaltern. Dies gelte nach dem „Magdeburger Urteil“ zur Sauenhaltung in besonderer Weise für diese Form der Tierhaltung.
Die vom Berliner Senat angekündigte Normenkontrollklage dazu belege, dass „die Politik mittlerweile ihre eigenen Rechtsgrundlagen anzweifelt“, interpretierte Schulte to Brinke und bezeichnete das rechtliche Vakuum als für Tierhalter „unhaltbaren Zustand“. Diese Verunsicherung lasse sich in einem starken
Strukturwandel bei den Betrieben mit Nutztieren ablesen. So musste allein in Niedersachsen zwischen 2013 und 2017 nach den Daten der
Viehzählung jeder fünfte
Schweinehalter aufgeben, bei den Sauenhaltern schied sogar jeder Vierte aus. „Hinter dieser dramatischen Entwicklung steht das Schicksal vieler zumeist kleinerer
Betriebe, die vor der Flut der Auflagen kapitulieren mussten“, verdeutlicht Schulte to Brinke.
Diese Einschätzung untermauerte für die Landwirte aus der Region Thorsten Riggert, Vorsitzender des Bauernverbandes Nordostniedersachsen (BVNON) und selbst Schweinehalter. Er verwies auf die vielen freiwilligen Initiativen der Tierhalter mit erheblichen Fortschritten zur Erhöhung des Tierwohls. Deshalb fordert er für weitere Innovationen angemessene Zeiträume zur Umsetzung und eine Anpassung der baurechtlichen Grundlagen, die bislang der betrieblichen Weiterentwicklung hin zu mehr
Tierwohl im Weg stehen würden. Diesen Weg favorisierte auch Phillip Harleß aus der jungen Generation.
Nach Abschluss der Lehre und vor Beginn des agrarwissenschaftlichen Studiums in Kiel arbeitet Harleß zurzeit auf dem elterlichen
Betrieb in Schwienau mit. Seine Eltern leben ihm das Engagement für mehr Tierwohl vor, sie gelten als Pioniere bei der Umsetzung von mehr Tierwohl. Aus den bisherigen Erfahrungen im Beruf weiß er, dass der höhere finanzielle Aufwand allenfalls zu einem kleinen Teil am Markt wieder erlöst werden kann.
Bei der Umsetzung von Veränderungen sei dies jedoch essenziell, da auf Dauer nicht am Markt vorbei produziert werden könne. „Für mich als einer der jüngeren Generation müssen die Agrarminister verlässliche Perspektiven erarbeiten, die deutlich über eine Legislaturperiode hinaus Bestand haben werden. Nur dann können auch Veränderungen zur Förderung des Tierwohls inhaltlich erarbeitet und umgesetzt werden“, betonte der Junglandwirt.
